感谢匿名人士的投递 在我国电子制造业中规模位居第二的电子元件产业，已经成为推动电子信息产业增长的主要力量之一。在刚刚过去的一年中，我国的电子元件行业遭受国际金融危机的冲击，订单数量锐减，增速降低，效益滑坡。 2月18日，国务院常务会议审议并原则通过了电子信息产业调整振兴规划，该规划对电子元件产业应对国际金融危机和产业未来发展具有怎样的意义和作用？我国电子元件产业面临哪些新的机遇，如何尽快做大做强？日前，《中国电子报》记者专访了中国电子元件行业协会理事长温学礼。 国际金融危机影响明显 记者：刚刚过去的2008年是不平凡的一年，我国电子元件产业经历了各种变化和考验，目前产业总体发展状况如何？ 温学礼:在产业规模上，2007年我国电子元件在国内电子制造业中的规模已居第二位，2008年，电子元件行业继续保持在电子制造业中第二的地位。经初步核算，2008年电子元件行业规模以上企业实现销售收入大约为7309亿元，比上年的6585亿元增长11%。但是，销售利润率则有较大幅度下降。 记者：我国是全球主要的电子元器件出口大国，国际金融危机对产业发展产生直接影响，从目前来看，国际金融危机的影响主要表现在哪些方面？ 温学礼:国际金融危机对电子元件领域的影响直接表现在订单数量下降，尤其是从2008年第四季度开始危机的影响更集中地显现出来。10月份以后，出口型电子元件企业订单数量急剧下滑,甚至有的企业订单数量仅为其生产能力的30%～40%。由于订单数量的下降必然引起行业发展增幅降低，赢利能力下降。 从电子元件进出口统计数据的变化也能看出国际金融危机的影响。国际金融危机加深，消费类电子产品需求的下降，影响到我国电子元件行业。我国电子元件进出口贸易累计虽仍保持同比增长，但增长趋势放缓。尤其是从2008年11月开始，进出口额都呈现同比下降的趋势，抑制了进出口贸易的增长速度。而到了2008年12月，进出口贸易则进一步下降，电子元件14大类69小类产品进出口贸易总额为61.06亿美元，与上年12月同比下降26.02%；出口创汇总额32.13亿美元，同比下降23.05%，环比下降14.52%；进口用汇总额28.93亿美元，同比下降29.06%，环比下降14.05%。出口创汇的大类产品中，仅压电陶瓷(蜂鸣器)同比增长，其余产品门类皆为同比负增长。 产业发展有“危”有“机” 记者：我国的电子元件产业已成为电子制造业中第二大产业门类，国务院常务会议审议并原则通过电子信息产业调整振兴规划后，对电子元件产业发展有什么积极作用？产业发展面临哪些新的机遇？ 温学礼：电子元件产业既是电子制造业的主要组成部分，也是产业链的上游与核心，国务院常务会议审议并原则通过电子信息产业调整振兴规划后，随着大型项目的实施和优惠财税政策的落实，必然会带动和促进电子元件产业的发展。 另外，国家扩大国内消费的措施，家电下乡活动的推进等，无疑将拉动内需，并给电子元件产业带来新的需求和动力。但同时我们也看到，电子元件产业的发展要在这些措施中实实在在受益，还需要一个过程和较长的时间。 记者：2008年整个电子元件产业的发展呈现出下滑的走势，2009年产业的发展是否还会延续这一趋势？ 温学礼：对于长期依靠低成本竞争的中国电子元件产业来说，市场需求减弱及成本的上涨因素都会带来相当大的挑战。尤其是中小企业将面临前所未有的困难，未来一段时期，企业赢利状况还有可能进一步恶化。根据中国电子元件行业协会对10家出口型电子元件企业的最新调查显示，这10家企业当前的开工率为74%，今年第一季度的平均订单金额相比去年同期减少30%，出口额预计降低34%，预计今年上半年这10家企业的销售收入降低28%。从整个电子元件产业的情况看，预计2009年整体增长速度还会放慢，销售收入的增速会较大幅度降低，我认为能有5%的增长已经很不错了，而销售利润比2008年还会进一步减少。从目前的趋势来看，虽然企业的订单会有恢复性的增长，但产品的价格下降速度很快。所以说，对于电子元件产业来讲，2009年将是很困难的一年。 从全球范围来看，电子元件市场总体增长速度正在放缓，市场竞争日趋激烈，国际电子元件巨头为了尽量压缩生产成本，寻找新兴市场，今后仍会把中国作为其全球发展的战略重点。这对国内企业而言，既要面对全球化竞争的巨大挑战，同时又面临承接国际产业转移，实现自身发展壮大的难得机遇。 加大自主创新力度 记者：当前产业发展中存在的主要问题和突出矛盾是什么？ 温学礼：当前产业发展的突出矛盾表现在为产品供给与整机需求之间的脱节。一方面，我国很多领域的电子元器件产品产量位居世界前列，并大量出口；另一方面，我国也是全球最主要的电子元器件产品进口国之一，大量新型电子元器件依靠进口。这种供需矛盾反映出产业发展存在着突出问题。一是，产业结构还是以中低端产品为主，企业的竞争优势基本建立在劳动力和资源上，因此整个行业的平均利润不高，产业发展还没有上升到高级阶段。二是，科研能力和水平与世界水平相比存在着明显的差距，高水平的元件科技人才缺乏，研发手段落后，研发资金投入不足。虽然我国电子元件产业取得了长足的进步，但是我们对核心技术的掌握、对引进技术的消化吸收和再创新都还远远不够，我们的企业在国内外的市场竞争中还不能占有主动和优势地位，长此下去必然会拉大与世界先进水平的差距。 记者：如何才能改变我国电子元件产业大而不强，核心技术落后，竞争能力薄弱的状况？ 温学礼：要改变中国电子元件行业处于价值分配链的低端的现状，关键是要掌握核心技术，做产业价值链的延伸，只有向两头如原材料采购、研发、物流、仓储、销售网络、品牌等延伸，才能创造出现代制造业。元件行业要在激烈的国际竞争中掌握主动权，要在国家急需的整机产品中当好角色，必须加强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，并实现自主创新，坚持有所为、有所不为，集中力量，在关键新型元器件领域重点突破，把掌握核心技术的自主知识产权作为提升信息产业竞争力的重要突破口，实现产业做大做强。 加大政策支持力度 记者：电子元件产业的发展对促进工业经济实现平稳较快发展和电子元件产业的发展，以及推动电子信息产业的增长将发挥什么作用？ 温学礼：中国电子元件产业在改革开放30年来，经历了从小到大的快速发展，取得了巨大的成绩：产业规模迅速扩大，已成为电子元件生产大国和出口大国；技术进步取得成效，片式元件已成为主流产品；综合竞争力不断增强，经济效益逐年提高。现在中国电子元件行业已发展成为专业门类齐全、品种基本配套的行业体系，为推动国民经济发展和国防现代化建设、实现电子信息产业的跨越式发展作出了应有的贡献。从全球来看，我国电子元件的产量已占全世界的30%以上，我国已经成为名副其实的电子元件生产大国和出口大国。我国不少门类的电子元件产量已稳居世界第一位，其中，电声器件的产量占全球产量的50%，微特电机的产量占全球的60%。但是从销售额来看，这些产品并非世界第一，这说明我们在高档电子元件的研发和生产上还有许多工作要做，从电子元件生产大国到电子元件生产强国还有许多路要走。 记者：针对电子元件产业发展的现状和急需解决的难题，电子元件产业的发展需要哪些政策支持？ 温学礼：针对我国电子元件产业对外依存度高的特点，我们希望国家进一步提高电子元件产品的出口退税率并扩大退税产品的范围。目前，在电子元件行业内，有许多产品并没有得到出口退税的优惠。之前国家已提高部分产品的出口退税率，但对电子元件来讲，适用范围和提高幅度仍然不够，大宗的出口产品例如铝电解电容器和软磁铁氧体，并没有享受优惠。希望所有电子元件产品都能享受出口退税的优惠，退税率提高到17%。针对电子元件产业升级和转型的需要，希望在中央和地方安排的财政中，在投资项目安排和各种基金项目中考虑和支持电子元件项目。另外，针对元件行业大多数企业属中小企业，融资较难的具体情况，建议国家设立专项基金支持有出口前景的企业扩大生产能力，减少同行在国内市场的恶性竞争；对于有条件在国外办厂的企业，协助他们缓解资金的压力。同时，各级银行对元件企业的贷款要给予大力支持。
来源：中国电子报 记者：任爱青
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